Un reajuste aduanero es una herramienta que el gobierno de Estados Unidos utiliza para reducir los desequilibrios comerciales entre sus socios comerciales. Lo hace dificultando a las empresas estadounidenses la venta de productos a otro país más de lo que le cuesta a ese país comprar productos estadounidenses. Estados Unidos tiene muchos socios comerciales, por lo que estas herramientas se utilizan con frecuencia para mantener la balanza comercial del país bajo control y evitar aumentos masivos de las exportaciones estadounidenses que podrían provocar una gran pérdida de puestos de trabajo o grandes caídas de la producción económica. Se puede pensar en un reajuste aduanero como un arancel sobre los bienes importados con el objetivo de facilitar la exportación y abaratar la importación de lo que ésta cuesta. Este artículo explica qué es un reajuste aduanero, cómo funcionan, sus ventajas y desventajas, y ejemplos de dónde han sido utilizados por la comunidad internacional en los últimos años.
¿Qué es una tarifa o tariff?
En economía, un arancel es un impuesto sobre los bienes que se importan a un país. Un arancel se utiliza como herramienta de política económica para proteger las industrias nacionales o promover las exportaciones aumentando los precios de los bienes importados. Los aranceles se imponen a menudo para aumentar los ingresos de los gobiernos o para cambiar los términos del comercio entre países. Las empresas privadas también utilizan los aranceles como complemento de las estrategias de fijación de precios, como la venta a diferentes precios en distintas zonas geográficas en función de las diferencias del coste de la vida. Los aranceles suelen funcionar gravando todas las importaciones al mismo tipo y permitiendo un mayor acceso libre de impuestos a los productos de determinados países a cambio de que éstos acepten reducir los aranceles sobre los productos estadounidenses.
Ventajas e inconvenientes de utilizar los aranceles para equilibrar el comercio
Entre las ventajas está que este tipo de impuestos mejora la demanda de los productos internos del país, ya que los productos del exterior suben de valor y hace que no haya una competencia equilibrada. En cuanto a su desventaja, que se hace más complicado el acceso a los estados que no cuentan con acuerdos comerciales y se disminuye la competitividad de los exportadores. Suele beneficiar a un país y perjudicar a otro con el que Estados Unidos tiene un desequilibrio comercial injusto llamado déficit comercial. Después de un ajuste arancelario, la cantidad que puede importarse de otro país sin pagar derechos se denomina valor permitido, y depende de lo que la empresa pueda pagar en derechos por sus mercancías importadas.
Ejemplos de reequilibrio aduanero en la práctica
El método más común de reequilibrio aduanero consiste en aumentar los tipos arancelarios de las mercancías importadas. Esto significa que los impuestos a la importación se incrementan del 10% al 20%, o del 20% al 40%. Estos cambios han facilitado la exportación de las empresas estadounidenses y dificultado la importación de productos estadounidenses por parte de los vendedores extranjeros, lo que ha reducido el desequilibrio comercial entre ambos países. Otro ejemplo de reequilibrio aduanero es el sistema de cuotas, que restringe la cantidad que un país puede exportar en función de las importaciones de sus socios comerciales en su propio país. Por ejemplo, en 1995/1996, China estaba sometida a cuotas cuando importaba más de 3.000 millones de dólares al año en productos agrícolas estadounidenses. Esto limitó la capacidad de China para exportar estos productos y provocó una gran caída en su balanza comercial con Estados Unidos.
¿Por qué la comunidad internacional ha recurrido a los aranceles en los últimos años?
La comunidad internacional ha utilizado los aranceles en los últimos años para nivelar los desequilibrios comerciales y crear un entorno más favorable para las industrias nacionales. Por ejemplo, Estados Unidos impuso un arancel del 10% a todas las importaciones de China para ayudar a contrarrestar el enorme superávit comercial creado por las enormes exportaciones de acero y aluminio del país. Como resultado, las importaciones se redujeron en 2.000 millones de dólares, mientras que las exportaciones a China aumentaron en 1.000 millones. Otros países, como Canadá, también han aplicado aranceles. La Unión Europea y Suiza también han aumentado los aranceles en respuesta a los desequilibrios de sus socios comerciales con ellos. Los aranceles son una herramienta que la comunidad internacional utiliza porque reducen los cambios en los desequilibrios comerciales entre países sin tener que hacer realmente ningún cambio en sus políticas. Se trata de simples ajustes que se realizan a diferentes ritmos en lugar de grandes cambios que requerirían enormes cantidades de tiempo y esfuerzo, así como consecuencias potencialmente no deseadas.
¿Cómo ayudan los aranceles a equilibrar el comercio?
Los aranceles siguen siendo una de las herramientas más eficaces para hacer frente a los desequilibrios comerciales cuando se hacen correctamente, pero hay que verlos como lo que son: una solución a corto plazo que puede crear consecuencias no deseadas si no se aplica correctamente. Como Estados Unidos tiene muchos socios comerciales, los aranceles tienen un papel importante pues también permite evitar aumentos masivos de las exportaciones estadounidenses que podrían provocar grandes pérdidas de puestos de trabajo o grandes caídas de la producción económica, como en la Gran Recesión de 2008-2009, en la que el desempleo se situó en el 10 por ciento, uno de los niveles más altos de desempleo durante la historia reciente de la mano de obra de esta nación. Un reajuste aduanero puede considerarse como un arancel sobre los bienes importados con el objetivo de que sea más fácil exportar y más barato importar de lo que cuesta. Este artículo explora qué es un reajuste arancelario, cómo funcionan, sus ventajas y desventajas, y ejemplos de dónde han sido utilizados por la comunidad internacional en los últimos años.
Inconvenientes del uso de los aranceles para equilibrar el comercio
Un reajuste aduanero puede hacer que a las empresas estadounidenses les resulte más difícil vender productos a otro país de lo que le cuesta a ese país comprar productos estadounidenses. Esto se debe a que un reequilibrio aduanero disminuye el valor del dólar, lo que abarata las importaciones y encarece las exportaciones. Esto reduciría los márgenes de beneficio de las empresas y podría llevarlas a despedir trabajadores o a cerrar sus operaciones por completo en respuesta a los menores beneficios. Además, un reequilibrio aduanero puede ser visto como proteccionismo por los países que no utilizan esta herramienta. Cuando se produce un gran aumento de los productos fabricados en EE.UU. que entran en otro país, pueden considerarlo una competencia desleal en lugar de un medio de equilibrar el comercio y utilizar los aranceles sobre los productos importados en lugar de ajustar sus propias políticas de importación en consecuencia. Esto puede conducir a un aumento de las tensiones entre los socios comerciales, lo que se ha visto en los últimos años con los aranceles de represalia de China sobre las importaciones estadounidenses después de que el presidente Trump anunciara planes para nuevos aranceles sobre los productos chinos.
Conclusión
Un reajuste aduanero es un acuerdo internacional que establece las normas sobre cómo deben comerciar los países entre sí. Puede utilizarse para garantizar que el comercio sea justo, o para establecer las condiciones en las que los países comerciarán entre sí. También puede utilizarse para que los países compensen sus pérdidas comerciales debido a prácticas arancelarias desleales. El uso de los aranceles ha aumentado en los últimos años a medida que el comercio internacional se ha vuelto más difícil de navegar. No existe una solución única para un reajuste aduanero, que puede ser difícil de aplicar, pero puede ser una herramienta útil. Un reajuste aduanero es un acuerdo internacional que establece las normas sobre cómo deben comerciar los países entre sí. Establece las condiciones en las que los países comerciarán entre sí, o puede utilizarse para garantizar que el comercio sea justo. También puede utilizarse para equilibrar la pérdida de comercio debida a prácticas arancelarias desleales.
FAQs
¿Cómo funciona un ajuste arancelario?
Estados Unidos utiliza diversas herramientas de ajuste arancelario para hacer frente a los desequilibrios comerciales con otros países. La arancelización es la más común, pero también hay ajustes de cuotas, derechos antidumping, autoridad de promoción comercial (TPA) y programas de compensación. La arancelización ajusta los aranceles específicos que las empresas nacionales y extranjeras pagan por sus productos cuando entran en EE.UU. o los exportan a EE.UU. Los aranceles son impuestos sobre las importaciones que los fabricantes pagan cuando compran materias primas en un país y las envían a otro. Los aranceles pueden establecerse a un nivel bajo durante unos años antes de aumentar eventualmente a su nivel regular completo. La arancelización ajusta esta etapa inicial aumentando gradualmente los aranceles para que los productores extranjeros tengan una mejor idea de lo que les espera cuando empiecen a producir en Estados Unidos.
¿Cuáles son algunas de las consecuencias de utilizar un ajuste arancelario?
El uso de un ajuste arancelario no tiene consecuencias claras. El efecto sobre la economía estadounidense depende de diversos factores, como la solidez de la balanza comercial con el país que se ajusta, la flexibilidad de los mercados estadounidenses (por ejemplo, el tamaño y la competitividad del mercado estadounidense), las condiciones económicas tanto en el país que se ajusta como en el conjunto de Estados Unidos, y otras políticas relacionadas (como los tipos impositivos). También hay muchas formas de medir el impacto de un ajuste arancelario en el empleo, los salarios y la economía estadounidense en su conjunto. Por ejemplo, un estudio reveló que los trabajadores poco cualificados de las industrias de gran intensidad de importaciones perdieron sus puestos de trabajo debido a un ajuste a México en 1994, pero otro estudio no encontró ningún impacto negativo en estos trabajadores o en sus salarios como resultado de un ajuste a China en 1999 y 2000. En general, es difícil hacer una evaluación precisa de lo que ocurre debido a los ajustes arancelarios porque depende de muchos factores. Dicho esto, hay algunas consecuencias negativas potenciales que no se pueden ignorar: La economía de Estados Unidos podría experimentar cierto dolor si un país utiliza esta herramienta de forma consistente y temeraria para tratar de obtener una ventaja comercial injusta sobre otros países, especialmente si no hay un beneficio correspondiente para las empresas y los trabajadores con sede en Estados Unidos de las importaciones de este país – un punto de vista conocido como mercantilismo. Si el proteccionismo de un país provoca un aumento de los precios de los productos vitales, como los alimentos o las medicinas, debido a las barreras artificialmente elevadas a las importaciones, podría provocar dificultades a quienes viven en la pobreza. Y si estos dos países tienen relaciones tensas entre sí que podrían llevar a un conflicto militar, entonces podría tener graves consecuencias para toda la población civil.